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Actualizado: 3 de septiembre de 2026
Regulado
Portugal

Leyes y licencias de juego en Portugal: resumen

Casino Regulado
Casino online Regulado
Apuestas deportivas Regulado
Apuestas deportivas online Regulado
Lotería Regulado
Bingo Regulado

El mercado portugués combina una legislación clara, normas sólidas de protección del consumidor y una aplicación activa de la normativa, lo que crea un entorno estructurado y transparente para los operadores con licencia. Tanto las empresas nacionales como las internacionales pueden obtener licencias del SRIJ, siempre que cumplan estrictos requisitos técnicos, financieros y de cumplimiento normativo, incluidos los criterios de establecimiento de la UE/EEE.

El país se beneficia de una elevada penetración de Internet, un fuerte compromiso por parte de los jugadores y una creciente adopción de las plataformas de apuestas online. El entorno regulado, junto con una base de jugadores numerosa y activa, ha favorecido la expansión continua del mercado.

Juego online en Portugal
Autoridad reguladora Servicio de Regulación e Inspección del Juego de Turismo de Portugal (SRIJ)
Legislación clave Decreto-ley n.º 66/2015 (Régimen jurídico de los juegos y las apuestas online – RJO)
Actividades permitidas ● Casino online (tragamonedas  y juegos de mesa de casino, como la ruleta, el blackjack y el póker),

● Bingo,

● Apuestas deportivas online (cuotas fijas y apuestas mutuas),

● Apuestas hípicas online.

Actividades prohibidas Entre otras:

● Ofrecer juegos de azar online sin una licencia expedida por la SRIJ.

● Cualquier actividad de juego online que no esté expresamente autorizada por la normativa portuguesa en materia de juego online.

Impuestos ● Juegos de casino online y bingo online entre el  - 15% y el - 30% de los ingresos brutos del juego (GGR) (tipos progresivos en función de los niveles de ingresos).

● Apuestas deportivas online con cuotas fijas - 8% sobre el volumen de apuestas.

● Apuestas de carreras de caballos online con cuotas fijas - 8% sobre el volumen de apuestas.

Las ganancias obtenidas de operadores con licencia no están sujetas a impuestos para los jugadores.

Duración de la licencia 3 años, renovable
Ventajas del mercado ● Un marco normativo claro y consolidado

Portugal legalizó el juego online en 2015, creando un sistema de concesión de licencias estructurado y supervisado por el organismo regulador nacional, el SRIJ. Este marco ofrece seguridad jurídica y un entorno operativo transparente a los operadores con licencia.

● Un mercado de las apuestas online en crecimiento y estable

En junio de 2025, había aproximadamente 4,87 millones de cuentas de jugadores de juego online registradas. El aumento del número de jugadores y la fuerte demanda de juegos de casino online y apuestas deportivas convierten a Portugal en un mercado atractivo y en constante crecimiento.

Juego presencial en Portugal
Legislación clave Decreto-ley n.º 422/89 (Régimen jurídico de los juegos de fortuna y de azar)
Actividades permitidas ● Casinos físicos

● Apuestas deportivas y carreras de caballos 

Actividades prohibidas Entre otras:

● Llevar a cabo actividades de juego sin una licencia o concesión válida otorgada por la SRIJ.

● Organizar juegos de casino fuera de las zonas de juego autorizadas o de los locales con licencia.

Impuestos Juegos de casino presenciales del – 2,5% al 35% (progresivo, en función de los ingresos brutos del juego y la ubicación).

Bingo presencial - 25% de impuesto de timbre (sobre las apuestas).

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