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Actualizado: 27 de mayo de 2026
Regulado
Philippines

Filipinas

Casino Regulado
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Lotería Regulado
Bingo Regulado

Filipinas es una de las pocas jurisdicciones de Asia que permite y regula múltiples formas de juego bajo un marco jurídico estructurado. El mercado funciona según un modelo controlado por el Estado, en el que la Corporación Filipina de Entretenimiento y Juegos (PAGCOR) actúa tanto como regulador como operador. Esta doble función ha permitido el desarrollo de un amplio ecosistema de juego, que incluye casinos físicos, locales de juego electrónico y servicios online con licencia.

Al mismo tiempo, el entorno normativo se ha vuelto más restrictivo en los últimos años, especialmente en lo que respecta a las operaciones de juego extraterritoriales. Las autoridades gubernamentales han intensificado la aplicación de la ley e introducido cambios normativos destinados a reforzar el control sobre el sector. Como resultado, el mercado filipino combina mecanismos normativos consolidados con ajustes continuos que reflejan las prioridades normativas cambiantes.

Juego online en Filipinas
Autoridad reguladora La Corporación Filipina de Ocio y Juegos de Azar (PAGCOR)
Legislación clave La regulación del juego en Filipinas se rige por diversas leyes nacionales, decretos presidenciales y leyes especiales que establecen qué formas de juego están permitidas y cómo se controlan. Uno de los más importantes es el Decreto Presidencial n.º 1067-A.

Entre la legislación clave se incluyen el Decreto Presidencial n.º 1869 (Estatutos de PAGCOR), en su versión modificada, junto con las disposiciones reglamentarias posteriores y las leyes especiales.

Actividades permitidas Juegos de casino online (tragamonedas, juegos en vivo, juegos de mesa)

Póker online

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Bingo

Actividades prohibidas Operaciones de juego en el extranjero: sujetas a estrictas restricciones y a medidas gubernamentales de eliminación gradual.

  Plataformas sin licencia.

Impuestos La tributación varía en función del tipo de licencia y del producto. Por lo general, incluye una combinación de impuestos de franquicia, tasas reglamentarias y contribuciones basadas en los ingresos establecidas por PAGCOR.

Juegos de casino online - 30% de los ingresos brutos del juego,

Póker online - 15% de los ingresos brutos del juego,

Apuestas deportivas online en directo, - 15% de los ingresos brutos del juego; virtuales, 30% de los ingresos brutos del juego,

Bingo - 25% de los ingresos brutos del juego.

Duración de la licencia La duración de las licencias suele oscilar entre dos y tres años, siempre que se renueven y se cuente con la aprobación de las autoridades reguladoras.
Ventajas del mercado Amplia base de clientes

Con una población que supera los 110 millones de habitantes y una elevada penetración de la telefonía móvil y los monederos electrónicos, Filipinas cuenta con una sólida base de demanda interna.

Posición competitiva a nivel regional

Históricamente, ha sido una de las pocas jurisdicciones asiáticas en regular el juego online. Mientras que los países vecinos lo prohíben en su mayor parte, el marco normativo de Filipinas atrae a operadores e inversiones.

Juego presencial en Filipinas
Legislación clave La legislación fundamental es prácticamente la misma tanto para los juegos de azar presenciales como para los juegos de azar online en Filipinas.
Actividades permitidas Casinos físicos,

Apuestas deportivas y carreras de caballos,

  Salas de bingo y salas de juegos electrónicos,

Loterías y sorteos gestionados por el Estado.

Actividades prohibidas Casinos o locales de juego sin licencia,

Actividades de apuestas no autorizadas,

Actividades de juego en las que participan menores,

Juegos de azar en lugares no autorizados.

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