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Atualizado: 3 de setembro, 2026
Regulamentado
Philippines

Leis de jogos de azar e licenciamento nas Filipinas: visão geral

Cassino Regulamentado
Cassino online Regulamentado
Apostas esportivas Regulamentado
Apostas esportivas online Regulamentado
Loteria Regulamentado
Bingo Regulamentado

As Filipinas são uma das poucas jurisdições na Ásia que permitem e regulam múltiplas formas de jogos de azar sob um marco legal estruturado. O mercado opera sob um modelo controlado pelo Estado, com o Conselho de Entretenimento e Jogos das Filipinas (Philippine Amusement and Gaming Corporation, PAGCOR) atuando tanto como regulador quanto como operador. Esse papel duplo possibilitou o desenvolvimento de um amplo ecossistema de jogos, incluindo cassinos presenciais, estabelecimentos de jogos eletrônicos e serviços online licenciados.

Ao mesmo tempo, o ambiente regulatório tornou-se mais restritivo nos últimos anos, especialmente em relação às operações de jogos offshore. As autoridades governamentais intensificaram a fiscalização e introduziram mudanças de política voltadas ao fortalecimento do controle sobre o setor. Como resultado, o mercado filipino combina mecanismos regulatórios consolidados com ajustes contínuos que refletem mudanças nas prioridades governamentais.

Jogos online nas Filipinas
Autoridade regulatória Conselho de Entretenimento e Jogos das Filipinas (PAGCOR)
Legislação principal A regulamentação de jogos de azar nas Filipinas é definida por diversos estatutos nacionais, decretos presidenciais e leis específicas que determinam quais formas de jogos são permitidas e como são controladas. Um dos principais instrumentos é o Decreto Presidencial nº 1067-A.

A legislação relevante inclui o Decreto Presidencial nº 1869 (Carta da PAGCOR), conforme alterado, além de regulamentações posteriores e leis especiais.

Atividades permitidas
  • Jogos de cassino online (slots, jogos ao vivo, jogos de mesa)
  • Pôquer online
  • Apostas esportivas online
  • Bingo
Atividades proibidas
  • Operações de jogos offshore — sujeitas a restrições rigorosas e a medidas contínuas de descontinuação pelo governo
  • Plataformas não licenciadas
Tributação e taxas A tributação varia conforme o tipo de licença e produto, geralmente incluindo uma combinação de impostos de concessão, taxas regulatórias e contribuições baseadas em receita definidas pela PAGCOR.

Jogos de cassino online – 30% do GGR

Pôquer online – 15% do GGR

Apostas esportivas online – ao vivo: 15% da GGR; virtuais: 30% do GGR

Bingo – 25% do GGR

Validade da licença Os prazos de licença normalmente variam entre 2 e 3 anos, sujeitos à renovação e à aprovação regulatória.
Benefícios do mercado
  • Grande base de consumidores

Com uma população superior a 110 milhões de habitantes e alta penetração de dispositivos móveis e carteiras digitais, as Filipinas apresentam uma base sólida de demanda doméstica.

  • Posição competitiva regional

Historicamente, o país é uma das poucas jurisdições asiáticas a regulamentar jogos online. Enquanto países vizinhos tendem a proibir essas atividades, o modelo licenciado das Filipinas atrai operadores e investimentos.

Jogos presenciais nas Filipinas
Legislação principal A legislação aplicável é, em grande parte, a mesma para jogos presenciais e online nas Filipinas.
Atividades permitidas
  • Cassinos presenciais
  • Apostas esportivas e corridas de cavalos
  • Salas de bingo e estabelecimentos de jogos eletrônicos
  • Loterias e sorteios operados pelo Estado
Atividades proibidas
  • Cassinos ou estabelecimentos de jogos sem licença
  • Operações de apostas ou bookmaking não autorizadas
  • Atividades de jogos envolvendo menores de idade
  • Jogos de azar realizados em locais não autorizados
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