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Actualizado: 11 de junio de 2026
Regulado
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Polonia

Casino Regulado
Casino online Regulado
Apuestas deportivas Regulado
Apuestas deportivas online Regulado
Lotería Regulado
Bingo Regulado

El mercado de las apuestas en Polonia se caracteriza por una clara división entre lo estrictamente regulado y lo estrictamente prohibido. Los casinos físicos, las salas de bingo, las salas de juegos y las casas de apuestas operan dentro de un marco legal que está en vigor desde 2009, con importantes reformas introducidas en 2017. Las licencias y concesiones son otorgadas por el Ministerio de Hacienda y, aunque los requisitos son estrictos y las tasas elevadas, el sistema en sí es estable y predecible para quienes cumplen los requisitos.

El panorama online es más limitado. Solo las apuestas deportivas y las apuestas pari-mutuel están abiertas a los operadores privados, mientras que todos los juegos de casino siguen estando bajo el monopolio estatal de Totalizator Sportowy. Polonia también tiene uno de los regímenes de bloqueo más estrictos de Europa, con un Registro de Dominios Prohibidos que obliga a los proveedores de internet y a los procesadores de pagos a bloquear el acceso a los operadores sin licencia.

El crecimiento va de la mano con la adopción de tecnología digital, la cultura deportiva del país y una eficaz aplicación de la normativa, pero las oportunidades están fuertemente concentradas en las apuestas deportivas. Para los operadores y proveedores, Polonia ofrece un mercado estable y de tamaño considerable, que premia el apego a las normas y el desarrollo de marcas centradas en el deporte, pero que deja poco margen para ambiciones más amplias en el ámbito del juego online.

Juego online en Polonia
Autoridad reguladora Ministerio de Hacienda de Polonia (políticas) y Krajowa Administracja Skarbowa/KAS (concesión de licencias y fiscalización).
Legislación clave Ley de Juegos de Azar de Polonia (2009), enmendada en 2017.
Actividades permitidas Los operadores privados pueden ofrecer apuestas online para eventos deportivos y misceláneos. Otros tipos de apuestas — como los juegos de casino online — están estrictamente prohibidos en virtud del monopolio estatal.
Actividades prohibidas Entre otras:
  • Operar sin una licencia válida
  • Publicitar a operadores sin licencia
  • Participación de operadores privados en segmentos reservados al monopolio estatal (juegos de casino).
Impuestos y comisiones Apuestas online:
  • 2,5% de las apuestas de operadores con permiso exclusivo para carreras de animales (apuestas mutuas  en carreras de caballos o perros).
  • 12% para el resto de apuestas — incluidas las carreras y las apuestas con cuotas fijas en cualquier deporte — de operadores con una licencia estándar.
Duración de la licencia 6 años
Ventajas del mercado
  • Marco legal bien definido

Aunque restrictiva, la normativa polaca es estable — con escasas modificaciones, requisitos claros y categorías fiscales simples — lo que reduce el riesgo de incumplimiento a largo plazo.

  • Gran oportunidad para las marcas deportivas

La ferviente cultura deportiva de Polonia — especialmente en torno al fútbol y el vóleibol — crea un entorno favorable para que los operadores de apuestas deportivas puedan ganar visibilidad rápidamente.

Juego presencial en Polonia
Legislación clave Ley de Juegos de Azar de Polonia (2009), enmendada en 2011 y 2017
Actividades permitidas
  • Juegos de azar
  • Apuestas con cuotas fijas y mutuas 
  • Juegos de cartas
  • Máquinas tragamonedas (en casinos y salas de juego con licencia)
Actividades prohibidas Entre otras:
  • Operaciones de juego sin licencia
  • Permitirles jugar a menores de edad
  • Incumplimiento de la normativa sobre publicidad y juego responsable
Impuestos
  • Juegos de casino (incluidos la ruleta, los juegos de cartas, los juegos de dados y las máquinas recreativas): 50% de los ingresos. 
  • Apuestas deportivas: 2,5% de las apuestas en carreras de animales y 12% de las apuestas en todas las demás modalidades
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